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社区工作负担有"6多" 推进与基层组织自治衔接

    记者26日获悉,近年来我市社区(村)工作在总体上取得了明显成效,但还存在着社区服务管理体制不顺、专业服务水平不高、社区自治能力不强、社会力量参与不足、社区发展环境有待优化等问题,特别是基层社会服务管理任务日益繁重。

  突出表现为“6多”——

  各级行政部门下派任务多,各类创建、指标多,考评、会议、台账多,机构、牌子多,信息系统多,证明盖章多。

  针对这些现状和问题,在充分调研、详尽分析基础上,市政协委员们建议针对社区(村)的创建评比和工作台账过多过滥、基层和群众反映多的实际问题,各级党委政府要结合党的群众路线教育实践活动,主动回应群众诉求。委员张晓平提出,首先要在观念上进行转变,才能切实转变职能,改进工作作风,从本地区实际出发,做好社区(村)减负工作。

  对社区居委会存在职责不够清晰、工作缺乏明确界定问题,委员们建议加快推进社区管理体制改革,大力推进政府行政管理与基层组织自治有效衔接和良性互动,进一步厘清行政事务、政府委托事务与社区自治事务的职责边界;同时严格落实社区事务准入制度,全面清理、压缩进入社区(村)的各类检查评比和创建达标活动,并抓紧优化社区工作考核办法,加强对社区工作准入实施情况的监督评议。委员们建议,建立社会组织孵化基地,大力培育社会组织,参与社会管理;加大政府购买社会服务力度,逐步实现公共服务社会化、专业化、市场化。顾卫东和胡静委员提出,社区工作量大,社区工作对人员的要求也逐渐提高,要重视社区工作队伍建设。委员秦佳则建议,借鉴上海等地经验,大力培育各类社会组织,通过制定出台社区民间组织培育发展和规范管理规定、减低准入门槛等方式,全面推动各类社会组织发展。

  委员张双庆等提出,要从市级层面统筹建设社区信息平台,切实减轻负担,提高服务效率;要有效整合社区综合信息资源,完善提升社区综合管理和服务信息化平台功能,推进社区信息服务与政务无缝对接,实现信息数据统一采集、资源各方共享,切实提升社区公共信息化服务效率和水平。

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