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江苏稳步推进老龄事业 老年人异地就医更便捷

    28日下午,江苏省民政厅召开新闻发布会公布2013江苏省老龄人口信息和老年事业发展状况报告,盘点2013年江苏老年人口与老龄事业。江苏省民政厅党组书记、厅长侯学元专门对此报告作了简要说明。

    人口老龄化比例居全国各省之首

    截至2013年底,江苏省60岁以上老年人口接近1500万人,占户籍总人口的19.65%以上。作为全国最早进入人口老龄化的省份,老年人口总和位于全国各省第三,而老龄化比例位于全国各省之首。在苏北农村地区,大量青壮年劳动力外出务工,使得留守空巢老人急剧增加,有的地方甚至出现空巢村。随着高龄老人的增加,低龄老人除了照顾父母还要肩负起抚养第三代的重任。以上老龄化的严峻形势再加上改革处于攻坚期,社会矛盾处于凸显期,文化处于冲突期,给政府应对人口老龄化提出了更高的要求。

    稳步发展老龄事业 老年人医保异地就医更方便

    江苏省将所有老年人都纳入了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度,提高了老年人医保待遇水平。截至2013年底,城镇职工医保和居民医保报销比例分别达到84.18%和71.9%。江苏省进一步完善老年人医疗保险异地就医医疗费结算办法,使老年人医保异地就医更方便。

    江苏省在全国率先实行统一的城乡居民社会养老保险制度,截至2014年3月,城乡居民领取率达到99.9%,江苏省还将五保对象的供养标准提高到每人每年5832元,相比2011年上升36.77%。

    在养老服务体系建设方面,江苏省保持了养老服务设施的持续增长、提升了居家养老服务能力、明确了医养结合的养老机构享受到的政策、加强了养老服务人才队伍的建设,并引入保险通过政府购买服务的方式增强老年人受到意外伤害后的服务保障。在老年人精神关爱工作方面,全省各地也落实了各项对于老年人的优惠政策。例如80周岁以上老人尊老金发放制度、免费乘坐公共交通、免费提供政府投资主办的公园、旅游景点、健身场所等。大力推进各类老年大学的开办及老年协会的组织建设,丰富老年人晚年精神生活。

    建立养老服务的产业化思维

    当记者问到市场如何介入养老服务方面,侯学元厅长强调到市场在养老服务的资源配置中发挥决定性作用,我们也要更好的发挥政府保基本、托底线的作用。他还表示,民政厅将继续深化改革,转换政府职能,为市场让出空间,通过加大政策扶持力度,产业引导政策,撬动市场资本来投资老年产业。政府还需要建设公平、公正的经营环境,强化政府监管责任,搭好沟通交流平台,建立养老服务产业化思维,为养老服务的市场化运作打好基础。

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